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中國科協(xié)2018年學(xué)會改革工作要點
為全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，落實中國科協(xié)“1-9-6-1”工作部署，突出“傳承、創(chuàng)新、發(fā)展”的主題，推動中國科協(xié)所屬全國學(xué)會凝練發(fā)展經(jīng)驗和工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念和工作方法，不斷增強群眾工作本領(lǐng)，切實提升群眾組織力，帶領(lǐng)廣大科技工作者為創(chuàng)新型國家建設(shè)貢獻力量，現(xiàn)制定2018年學(xué)會改革工作要點如下：
一、扎實推進治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革
學(xué)會治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革是《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》重點和難點之一，通過加強制度建設(shè)、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)構(gòu)成、完善治理結(jié)構(gòu)、加強分支機構(gòu)建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，努力形成高效科學(xué)的治理機制，為學(xué)會健康持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
1.加強制度建設(shè)，不斷完善學(xué)會內(nèi)部治理機制。制度不健全的學(xué)會要抓緊建立科學(xué)合理、位階有序的工作制度，確保理事會、常務(wù)理事會、監(jiān)事會等依規(guī)開展。
2.優(yōu)化學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的組成結(jié)構(gòu)。全國學(xué)會會員代表大會代表主要應(yīng)為基層一線科技工作者，學(xué)會理事會、常務(wù)理事會成員中，四分之三以上理事、三分之二以上常務(wù)理事應(yīng)為基層一線科技工作者，理事會、常務(wù)理事會成員中應(yīng)有相當(dāng)比例的中國共產(chǎn)黨黨員，應(yīng)提高中青年科技工作者、女科技工作者比例。制定兼職人員行為準則，明確學(xué)會理事等兼職人員的權(quán)利和義務(wù)，及時調(diào)整無故不參加會議、不能正常履職的理事，確保學(xué)會內(nèi)部治理工作順利開展。
3.建立規(guī)模適中的理事會（常務(wù)理事會）。理事會（常務(wù)理事會）規(guī)模適中有利于決策有序高效。個人會員不足2萬人的，理事人數(shù)一般不超過150人;個人會員2萬人以上且不足10萬人的，理事會人數(shù)一般不超過180人；個人會員超過10萬人的，理事會人數(shù)一般不超過200人。理事會規(guī)模已經(jīng)低于規(guī)定上限的換屆學(xué)會，其理事會規(guī)模原則上不超過上一屆。個人會員數(shù)上年度增長超30%的學(xué)會理事會規(guī)模可適當(dāng)放寬。
4.制定適應(yīng)改革要求的分支機構(gòu)管理辦法，調(diào)整、完善分支機構(gòu)設(shè)置，加強分支機構(gòu)建設(shè)和管理，對長期不開展活動的分支機構(gòu)進行清理和調(diào)整，規(guī)范分支機構(gòu)活動開展。
二、加強學(xué)會辦事機構(gòu)實體化規(guī)范化職業(yè)化建設(shè)
辦事機構(gòu)是學(xué)會正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，秘書長是辦事機構(gòu)正常運行的責(zé)任人，職業(yè)化工作隊伍是辦事機構(gòu)正常運行的保障。以秘書長專職化、工作人員職業(yè)化為切入點，逐步培育學(xué)會依法依章程獨立辦會的能力，切實發(fā)揮科技社團在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。
5.實施理事會聘任秘書長制。秘書長人選由理事長提名，理事會表決通過后實行聘任制。秘書長應(yīng)為專職人員。
6.建立專職工作人員選拔聘任、教育培訓(xùn)、薪酬福利、培養(yǎng)激勵等制度，提升學(xué)會辦事機構(gòu)的服務(wù)保障能力。
7.建立學(xué)會信息公開制度。公開發(fā)布學(xué)會年報等信息，讓會員及時了解學(xué)會的發(fā)展現(xiàn)狀、內(nèi)部建設(shè)、主要業(yè)務(wù)活動、會員發(fā)展服務(wù)及財務(wù)狀況等，擴大學(xué)會的社會影響力和知名度。
三、提升會員發(fā)展和服務(wù)水平
會員是學(xué)會的基本組成要素，是學(xué)會生存和發(fā)展的源動力。在大力發(fā)展個人會員的基礎(chǔ)上，不斷豐富會員的聯(lián)系和服務(wù)方式，努力突出個人會員的主體地位，堅守好學(xué)會生存發(fā)展的根本。
8.按照外向拓展、縱橫融合、網(wǎng)絡(luò)活躍“三維”聚力的工作理念，大力發(fā)展個人會員，鼓勵單位會員中的科技工作者以個人身份加入學(xué)會，切實增強學(xué)會對科技工作者的實際聯(lián)系。全國學(xué)會個人會員總數(shù)爭取在2017年底的基礎(chǔ)上整體增加15%以上。
9.創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)廣大會員的機制和手段，大力加強智慧學(xué)會建設(shè)，加快提升學(xué)會網(wǎng)上聯(lián)系、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上引導(dǎo)、網(wǎng)上動員廣大會員的能力。
10.深入調(diào)查研究，準確把握科技工作者的期待和訴求，探索建立會員精準服務(wù)和分類管理辦法，培育提供一批品牌服務(wù)產(chǎn)品，為廣大科技工作者真正辦成一批實事，切實增強會員獲得感和社會認可度。
11.加強對科技工作者政治引領(lǐng)，大力表彰獎勵、舉薦科技工作者，為科技工作者走向更高舞臺廣泛搭建平臺。加大對青年科技工作者成長成才的培養(yǎng)力度，全鏈條加強科技人才隊伍建設(shè)，加強科學(xué)家精神感召和人文關(guān)懷，構(gòu)建符合現(xiàn)代科技社團規(guī)律的個人會員成長體系。
四、著力推動世界科技創(chuàng)新高地建設(shè)
建設(shè)世界科技強國，是中國科協(xié)及所屬全國學(xué)會新時代義不容辭的新使命。學(xué)會要立足國內(nèi)，面向全球，以建設(shè)世界科技創(chuàng)新高地為目標，著力建設(shè)一批世界一流的學(xué)術(shù)品牌，打造一批世界一流的科技期刊，推出一批具有世界影響力的科技獎項，有效匯聚全世界科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新資源，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系做戰(zhàn)略支撐，加快我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，做出科技社團應(yīng)有的時代業(yè)績。
12.建設(shè)世界一流學(xué)術(shù)品牌。瞄準世界前沿，針對關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，統(tǒng)籌學(xué)術(shù)資源，舉辦具有世界影響的主場品牌學(xué)術(shù)會議，推出具有國際影響力的學(xué)會獎項，加快建設(shè)世界一流的學(xué)術(shù)期刊，發(fā)布國際化的技術(shù)標準，掌握學(xué)術(shù)引領(lǐng)和學(xué)術(shù)評價主動權(quán)。
13.開展學(xué)科發(fā)展研究，追溯學(xué)科傳承脈絡(luò)、預(yù)測學(xué)科發(fā)展趨勢、把握創(chuàng)新突破口，引領(lǐng)科技工作者明確重點研究領(lǐng)域和方向，為國家優(yōu)化科技資源配置、規(guī)劃科技戰(zhàn)略布局提供參考。
14.主動參與科學(xué)數(shù)據(jù)匯聚共享行動，與中國科協(xié)一道合力打造在線世界科技文獻數(shù)據(jù)庫、科技成果開源共享平臺等，為科技工作者提供高效便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
15.加強科學(xué)道德和科研誠信建設(shè)。積極開展本學(xué)科領(lǐng)域科研活動行為規(guī)范制定、科學(xué)道德宣講教育、學(xué)術(shù)不端行為案件調(diào)查認定、科研誠信和科技倫理理論研究等工作，建立會員學(xué)術(shù)誠信檔案，完善科學(xué)道德和科研誠信監(jiān)督機制，充分發(fā)揮學(xué)會自律自凈作用，優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境。
16.服務(wù)“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與中國科協(xié)省會合作工作。深入開展創(chuàng)新驅(qū)動助力、雙創(chuàng)服務(wù)等工作，建立綠色開源共享平臺，探索成立一批服務(wù)新經(jīng)濟組織的科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。
五、積極參與全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃
科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，普及科學(xué)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法，在全社會推動形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，有效促進全社會的創(chuàng)新智慧充分釋放，創(chuàng)新力量充分涌流。
17.加強科學(xué)傳播專家團隊建設(shè)，培養(yǎng)科普專家隊伍、專兼職人員隊伍和志愿者隊伍。
18.深化科普產(chǎn)品供給側(cè)改革，組織會員參與編寫重大科技進展和科學(xué)工程科普讀本，針對行業(yè)和社會熱點焦點進行科學(xué)解讀，打造普惠、創(chuàng)新的科普產(chǎn)品。
19.開展全國性、創(chuàng)新性、示范性科普活動，探索設(shè)立學(xué)會科普獎項，努力打造學(xué)會科普品牌。
20.推動學(xué)科或行業(yè)科技博物館和科普基地建設(shè)，推動會員單位開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科普資源。
六、全面服務(wù)中國特色高端科技創(chuàng)新智庫建設(shè)
落實黨中央關(guān)于建設(shè)高端科技創(chuàng)新智庫的要求，充分發(fā)揮學(xué)會人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，面向世界科學(xué)前沿，面向全國科創(chuàng)中心建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和“防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治”三大攻堅戰(zhàn)，匯聚科學(xué)思想，凝聚科學(xué)共識，服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展和科學(xué)決策。
21.主動聽取廣大會員的意見建議，及時形成高質(zhì)量科技工作者建議報告，定期報送中國科協(xié)。
22.圍繞世界科技強國建設(shè)目標，組織專家跨學(xué)科跨領(lǐng)域深入調(diào)研，開展技術(shù)預(yù)見研究，突出數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新生態(tài)營造，定期形成面向未來、面向產(chǎn)業(yè)的智庫成果，及時報送分領(lǐng)域的科技前沿動態(tài)信息，為黨和國家重大決策建言獻策。
23.充分發(fā)揮民間科技交流優(yōu)勢，主動與世界頂尖科研機構(gòu)、科技組織、科技智庫建立以我為主的長期交流合作機制，開展合作研究，加強戰(zhàn)略預(yù)判，發(fā)出中國聲音。
24.積極吸引世界頂尖專家和戰(zhàn)略科學(xué)家為學(xué)會服務(wù)，匯集全球智慧，凝聚戰(zhàn)略共識，服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展和科學(xué)決策。
七、努力建設(shè)成為世界一流學(xué)會
建設(shè)一批世界一流學(xué)會，是中國科技由大變強的必然選擇，是服務(wù)世界科技強國建設(shè)的時代要求。
25.對標世界一流學(xué)會的建設(shè)要求，以提升組織力、動員力、影響力為核心，從專業(yè)智庫、科學(xué)普及、科技期刊、學(xué)術(shù)交流、評價獎勵、工作團隊等方面，明確發(fā)展目標和具體舉措，制定國際化發(fā)展工作方案。
26.以國際化為目標主動向外拓展，吸納外籍優(yōu)秀科學(xué)家成為會員，有條件的學(xué)會試點成立海外分支機構(gòu)，積極與國外科技社團開展工作人員雙向交流培養(yǎng)，不斷提升學(xué)會工作的國際化水平。
27.積極牽頭創(chuàng)辦國際科技組織，吸引國際科技組織總部落戶中國。試點開展工程師資格國際互認，與“一帶一路”沿線國家建立常態(tài)化對接機制。推薦我國科學(xué)家到國際組織擔(dān)任重要職務(wù)，有效提升我國學(xué)會的國際話語權(quán)和影響力。
八、大力推進學(xué)會黨建工作
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色現(xiàn)代科技社團的基本特征。充分發(fā)揮黨在學(xué)會工作中的把方向、謀大局、促改革作用，不斷增強對廣大科技工作者的政治引領(lǐng)和政治吸納。
28.把全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為第一要務(wù)、第一行動，引領(lǐng)廣大科技工作者在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
29.創(chuàng)新學(xué)會黨組織的活動形式和工作方式，努力做到理事會層面黨委職責(zé)明確，黨委成員分工有序，工作程序規(guī)范合理。要加快學(xué)會理事會層面黨委建設(shè)和辦事機構(gòu)基層黨組織應(yīng)建未建工作，鞏固深化黨的組織全覆蓋。
30.有效發(fā)揮黨組織統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾的作用，夯實黨在科技界的執(zhí)政基礎(chǔ)，強化黨的工作對學(xué)會的有效覆蓋，加強黨對學(xué)會工作的領(lǐng)導(dǎo)。
