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行業(yè)要聞
疫情會(huì)讓核能也“逆全球化”嗎？（上）
◎黃磊 王文明
新冠疫情從供給和需求兩端同時(shí)沖擊著全球經(jīng)濟(jì)，對(duì)各個(gè)行業(yè)帶來(lái)了巨大的沖擊，聚焦核工業(yè)，從市場(chǎng)環(huán)境、業(yè)務(wù)拓展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)維度來(lái)看，我們對(duì)疫情后核工業(yè)“走出去”面臨的挑戰(zhàn)做了如下判斷。
市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變
在中美貿(mào)易摩擦加劇，反全球化和保護(hù)主義思潮盛行的背景下，全球分化正在加劇。此次疫情又加速了這一進(jìn)程，并對(duì)中國(guó)核工業(yè)發(fā)展帶來(lái)如下挑戰(zhàn)。一是大國(guó)沖突加劇，國(guó)際關(guān)系日趨復(fù)雜。核領(lǐng)域國(guó)際合作具有較高技術(shù)敏感度和較強(qiáng)的政治色彩，全球政治環(huán)境的變化將進(jìn)一步增加涉核國(guó)際業(yè)務(wù)拓展的復(fù)雜性和艱巨性。二是政府違約風(fēng)險(xiǎn)加大，大型項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后。當(dāng)前，巴基斯坦、阿根廷等重點(diǎn)海外市場(chǎng)均出現(xiàn)了由疫情導(dǎo)致的債務(wù)違約，后續(xù)核電項(xiàng)目落地出現(xiàn)較大變數(shù)。三是社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)激增，海外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)環(huán)境進(jìn)一步惡化。以實(shí)體項(xiàng)目類為主的核工業(yè)海外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)環(huán)境整體惡化，風(fēng)險(xiǎn)因素逐步增多。
美國(guó)核電站
業(yè)務(wù)增長(zhǎng)不及預(yù)期
目前，新冠疫情的演進(jìn)軌跡仍有較高的不確定性，從收入增速、貿(mào)易、跨境投資等三個(gè)方面進(jìn)行初步預(yù)測(cè)，可形成如下基本判斷。一是收入增速放緩已成定局。在全球整體經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下，核工業(yè)必然不能獨(dú)善其身，總體社會(huì)能源需求降低、封鎖政策的持續(xù)將對(duì)核電、工程建設(shè)、礦業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)收入帶來(lái)較大影響。二是貿(mào)易預(yù)計(jì)將大幅下滑。受疫情影響，核工業(yè)相關(guān)的跨國(guó)貿(mào)易、資源物流等產(chǎn)業(yè)也將逐步減少，對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈互通互聯(lián)以及產(chǎn)能輸出造成一定影響。三是跨境投資較大收縮。核技術(shù)應(yīng)用、核退役治理、天然鈾資源開(kāi)發(fā)、裝備制造板塊均有較強(qiáng)的境外收并購(gòu)需求，受限于當(dāng)前投資環(huán)境及通道不暢，相關(guān)業(yè)務(wù)將無(wú)法開(kāi)展。
英國(guó)核電站
核領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展壁壘加劇
一是在全球核工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工或?qū)⑦M(jìn)一步弱化。此次疫情進(jìn)一步扭曲了價(jià)值鏈分工模式，加劇了逆全球化和去國(guó)際工序分工趨勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)體加速促進(jìn)產(chǎn)業(yè)回遷或轉(zhuǎn)移，開(kāi)始朝短鏈化、本地化、分散化方向重構(gòu)價(jià)值鏈。我國(guó)擁有完整的核工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，但參與全球核工業(yè)產(chǎn)業(yè)分工的比重較小，主要產(chǎn)品進(jìn)入世界競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)份額較小，原國(guó)際分工規(guī)則被打破后，市場(chǎng)空間將進(jìn)一步受到擠占，未來(lái)進(jìn)一步融入全球核工業(yè)高端產(chǎn)業(yè)鏈的通道或?qū)⑹艿捷^大阻礙。
二是向價(jià)值鏈中高端攀升難度加大。由于疫情對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)造成巨大沖擊，企業(yè)資產(chǎn)面臨不同程度縮水，美歐日對(duì)我擴(kuò)大對(duì)外投資并購(gòu)、獲取關(guān)鍵資產(chǎn)的擔(dān)憂加大。近期，美、歐、日、澳等主要經(jīng)濟(jì)體一致采取措施收緊外資安全審查和出口管制。核工業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在全球均作為高端戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，未來(lái)在核退役治理、核裝備制造等領(lǐng)域的海外投資并購(gòu)將面臨較高壁壘，向戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端攀升的難度將大幅增加。
作者單位：中核集團(tuán)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與國(guó)際合作部；中國(guó)原子能科學(xué)研究院
俄羅斯核電站
策劃：楊金鳳
編輯：蔡皛磊
